LAS ASOCIACIONES CLAS.

En 1994 nace el Programa de Administración compartida en la búsqueda de que la comunidad tome parte en la administración de la salud, programa que se hace realidad especialmente en los lugares de extrema pobreza del país.

Al amparo del PAC surgen las Asociaciones ALAS los cuales tienen un Comité Ejecutivo conformado por siete personas, seis de las cuales son miembros de la comunidad y uno del MINSA, es decir de la Dirección Regional de Salud, quien funge como Gerente de la red CLAS
Este gerente quien es representante del MINSA en los CLAS, es un miembro mas del Concejo Ejecutivo y no es la cabeza del CLAS, por ende toma parte en las asambleas CLAS quienes toman decisiones en conjunto.

Dentro de las atribuciones del CLAS esta la de contratar y evaluar a su personal y la Dirección Regional provee de personal nombrado, infraestructura, medios económicos, etc. para que los CLAS sean funcionales.

Los CLAS a su vez contratan trabajadores bajo la modalidad de no-personales quienes son rentados con los recursos propios de los CLAS, es decir que en toda CLAS hay tres tipos de personal.
Nombrados.
Contratados por el CLAS y
Contratos no - personales.

Dentro de la administración de este personal surgen diferencias como por ejemplo algunos figuran en planilla, hay quienes tienen derecho a vacaciones y beneficios sociales, canastas, gratificaciones y otros no.

El personal nombrado por su calidad de tal, se siente omnipotente y son muchas veces de actos incorrectos, como cobranzas indebidas y ciertos desmanejos administrativos.

Mientras el personal contratado siempre respetuosos de su status es mas servicial y cumplido, se ajusta a horarios y rendimientos los cuales son evaluados en sus expedientes.

Periódicamente se hacen firmar planillas de gastos los cuales muchas veces no son plenamente justificados, sin embargo debido a la presión de determinados directivos, se firman esas planillas extemporáneas.

El 30 de Septiembre se venció los contratos de los trabajadores del Clas Islay, pero antes de esto son engañosamente llevados a una implementación en la cual se les intenta hacer firmar una autorización de evaluación ilegal, ya que no es atribución del MINSA realizar tales actos y menos con característica de concurso abierto, es decir donde puedan participar nuevos profesionales, en donde incluso se favorece con puntajes a determinadas personas lo cual permite el desplazamiento de contratados a puestos menos valorados, con desventajas a la hora de ser asignadas sus plazas.

Justamente en esos días se realiza la firma de contratos a tiempo indeterminado lo cual permite estabilidad laboral a los trabajadores del CLAS Islay, lo cual es olímpicamente desconocido en su debida oportunidad, cuando se da por finalizada la existencia de los CLAS mediante un dispositivo que ni siquiera fue publicado en el diario oficial El Peruano.

Para el 11 de Septiembre sale esta R.M. No. 1491 mediante el cual se pretende unilateralmente dar nacimiento a las Microclas en reemplazo de las Asociaciones CLAS sin resolver formalmente estas.

Se argumenta diferentes causales, por ejemplo el Dr. Arias, Asesor legal de MINSA en Arequipa dice que los CLAS son ineficientes y por ello se hace necesario los MICROCLAS, sin embargo no muestra alguna ficha técnica que justifique tal aseveración de ineficiencia, ni tampoco se conoce que se haya realizado evaluación alguna del CLAS.

Este mismo Dr. Arias se dirige a los trabajadores en forma burlona y nada profesional, cuando les increpa que quienes les va a pagar, que tendrán que realizas sus polladas para tener sustento.

Se llaman a evaluaciones a todo el personal que en numero de 300, fueron, debido a presiones, chantajes y engañosas ofertas, evaluados para luego a muchos de ellos indicarles que deberían trasladarse a Arequipa y otros a lugares alejados.

Esta gente tiene familias y domicilios ya establecidos y se pretende realizar estos traslados en plena época escolar donde los hijos quedarían sin la tutela paterna o materna, es decir se producirían desmembramientos familiares.

En vista de ello La Dirección Regional de Salud realiza una labor de zapa entre la comunidad, donde personal recientemente contratado irregularmente realiza visitas profesionales domiciliarias y se busca alquilar nuevos locales para allí establecer los nuevos Puestos de Salud.

Se restringe en las farmacias de los puestos de salud, la dotación de medicamentos a disposición para las recetas del personal que labora en el CLAS Islay, se pretende no reconocer la inscripción de fichas SIS realizada por profesionales de la Salud del CLAS.

Por ejemplo el Sr. Zamalloa quien funge de presidente de la ahora Micro CLAS de Mollendo, cuando es nombrado como tal no presenta su Documento de Identidad con la correspondiente constancia electoral y firma con una tarjeta de identidad de las Fuerzas Policiales no obstante ya no laborar en dicha entidad y sin siquiera haber sido juramentado conforme manda la ley en el cargo de Presidente, firma los Contratos con el nuevo personal, produciéndose así dolo en su actuar.

Quienes hemos tenido acceso a documentos como el

D.S. 00194-SA,

R.M. No.176-2000-SA/DM,

R,M, No. 1491-2002-SA/DM,

R.M. No. 1743-2002-SA/DM,

Estatutos de los CLAS,

Constitución Política del PERÚ.

podemos dar fe que no es atribución de la Dirección Regional de Salud ordenar una evaluación sin el consentimiento de la Directiva del CLAS correspondiente y esa es la razón por la cual determinados empleados del CLAS no acuden a tal evaluación, no es por capricho, sino por cuestión de principios, ya que dicha evaluación es ilegal..

De manera que se quiere destituir de manera arbitraria a quienes les ampara un Contrato a tiempo indeterminado, les asiste unos estatutos institucionales, dispositivos legales y la misma razón y lógica.

Creemos que si se claudica y se permite que se consume este atropello, no tardarían en reiterarse tal actitud de MINSA en todos los CLAS del país y ello produciría una crisis en la atención de la salud a nivel nacional y el atropello mas flagrante de la constitucionalidad y además se pervertiría los fines prioritarios que se dan a las donaciones que son el respaldo de los contratos CLAS en la republica.

Todo esto mas bien nos hace pensar que aquí debe haber algo oscuro, algo raro.

Por que tanto interés en mover plazas de nombrados de Islay hacia Arequipa ?

De ser así la provincia de Islay queda desguarnecida de nombrados , de manera que en el supuesto caso de suspenderse la ayuda internacional, no podría contratarse personal, ya que los recursos para ello son justamente de los donantes internacionales.

Además esas ayudas son justamente para beneficiar a las personas en extrema pobreza.

Esta cumpliéndose ello ?

Por que cuando nosotros le preguntamos al Dr. Braulio Cuba Corrido sobre si tiene la autoridad suficiente y es legal haber ordenado tal evaluación, rehuye la respuesta y soslaya sus palabras hacia otros tópicos ?

Debe haber una explicación para que estas situaciones, incluso promuevan que el Sr. Ministro de Salud con su staft de ejecutivos y asesores legales se haya dirigido a Arequipa y haya tenido una reunión con los representantes de las trabajadores de los CLAS de la región.

Pero debe haber también una explicación del por que esto no tiene aun solución

Debe haber una exhaustiva investigación de parte del Congreso para dilucidar que sucede aquí.........

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